23 августа Президент Беларуси Александр Лукашенко провел встречу с руководством правительства и Нацбанка, на которой обсуждена ситуация в экономике страны. Президента подробно проинформировали о ситуации на внешних рынках, соотношении экспорта и импорта, платежном балансе страны. Обсуждены вопросы, которые касаются функционирования проблемных госпредприятий. Рассмотрено выполнение программных мер по сокращению перекрестного субсидирования в сфере ЖКХ.
«Мы информировали, что, к сожалению, в той матрицы задач, которая определена Главой государства, из семи показателей выполнен один, но очень важный. Это показатель инфляции, – заявил Премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков по итогам доклада Главе государства. – Мы уже вошли в нормальный режим и рассчитываем, что по итогам года, как и предусматривалось, инфляция не превысит 12 процентов».
Что касается других показателей, было обращено внимание, что по подавляющему большинству из них присутствует положительная динамика, которая характеризует качественные изменения в экономике. «Мы постепенно возвращаемся на траекторию возобновления экономического роста», – отметил Андрей Кобяков.
По итогам работы на 1 сентября Беларусь сможет претендовать на третий транш кредита Евразийского фонда стабилизации и развития, заявил Премьер-министр. Кроме того, по словам Андрея Кобякова, на прошлой встрече с Президентом обсуждались и вопросы, связанные с возможным сотрудничеством с МВФ.
Премьер-министр также прокомментировал ситуацию с формированием тарифов на ЖКУ в отопительный сезон. «Анализируем, рассматриваем различные варианты. В любом случае мы будем в максимальной степени при условии планирования роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги рассматривать категории граждан, которые не смогут сделать соответствующую оплату из-за уровня доходов. Принцип один: кто может, тот и должен платить, а тем, кто не сможет из-за объективных причин, государство окажет социальную поддержку», – заявил Премьер-министр.
Андрей Кобяков также сообщил, что с 1 октября в Беларуси вводятся безналичные жилищные субсидии для частичного возмещения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями. Проект соответствующего указа был представлен Главе государства.
Рассчитывать на поддержку смогут семьи, где оплата жилищно-коммунальных услуг будет превышать установленный процент от совокупного дохода. «Для горожан это расходы более 20 процентов в совокупном доходе, а для сельской местности – 15 процентов», – пояснил Андрей Кобяков.
Предоставление этих субсидий пенсионерам и инвалидам с 1 октября будет осуществляться по выяўляльным принципе, это значит автоматически. Остальные граждане для получения безналичных субсидий должны будут обратиться в соответствующие инстанции.
Всего на эти цели, по оценке правительства, потребуется направить почти Br50 миллионов (деноминированных рублей).
По предварительным оценкам, безналичными жилищными субсидиями в Беларуси смогут воспользоваться около 10 процентов, или почти 400 тысяч семей.
Говоря о прогнозе социально-экономического развития на 2017 год, глава правительства отметил, что количественные значения соответствуют целевым ориентиром пятилетки. Важнейшими показателями для правительства и Национального банка определен рост ВВП на 1,5 процента, рост реальных располагаемых денежных доходов населения на 1,2 процента, рост производительности труда по ВВП на 1,6 процента и его превышение над темпами роста реальной заработной платы. Экспорт товаров и услуг должен увеличиться на 3,6 процента; сальдо внешней торговли товарами и услугами планируется положительным на уровне $103 миллиона, или плюс 0,2 процента к ВВП; прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) запланированы в объеме $1,4 миллиарда.
По словам Андрея Кобякова, стоит задача выхода на однозначные параметры инфляции – 109 процентов (декабрь к декабрю 2016 года).
«Неуклонно будем соблюдать приоритет сбалансированного развития экономики – это сбалансированность платежного баланса и бюджета, выполнение внешних обязательств без снижения золотовалютных ресурсов страны, снижение инфляции», – подчеркнул Премьер-министр.
Сейчас завершается работа по формированию целевых задач для министерств, концернов и предприятий. «Основной акцент делаем на качественные показатели роста и экспорт. Все они будут учтены в постановлении правительства, и тем самым мы сформируем вертикально интегрированную матрицу задач, начиная от правительства до руководителей предприятий, через систему бизнес-планирования», – отметил глава правительства.
Говоря о республиканском бюджете на 2017 год, Андрей Кобяков обратил внимание, что он сохраняет свою социальную направленность.
«В полном объеме учтены все расходы по социальным выплатам, и, несмотря на очень ограниченные возможности бюджета, сохранены на уровне текущего года ресурсы для поддержки экспорта», – отметил Премьер-министр.
Вопросы улучшения инвестклимата, развития рынка страховых услуг и многие другие обсуждались 24 августа на расширенном заседании Президиума Совета Республики, где речь шла о роли и задачах Совета Республики в реализации приоритетов, предусмотренных основными положениями программы социально-экономического развития на 2016-2020 годы.
Председатель Совета Республики Национального собрания Михаил Мясникович предлагает ввести в Беларуси патэнтную систему для самозанятых. Это система даст возможность легализовать индивидуальную трудовую деятельность без открытия ИП.
Термины «самозанятость» и «самазаняты» в национальном законодательстве сейчас отсутствуют. По мнению Михаила Мясниковича, к самозанятых могут быть отнесены лица, которые работают по заявительному принципу без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – ремесленники, работники сферы агроэкотуризма, работники личных подсобных хозяйств, лица, которые занимаются уборкой, бытовыми услугами. «Можно было бы расширить виды деятельности, дополнив перечни строительно-монтажными, ремонтными работами, перевозкой пассажиров и грузов. Сегодня многие из этих работ в тени, люди при этом не защищены, не могут отстаивать свои позиции в суде», – констатировал он.
Стоимость патента на самозанятость можно приблизить к размеру единого налога, считает Михаил Мясникович. Потребуются также меры поддержки самозанятых: микрокредитование, безвозмездное предоставление помещений, консультации и т..д. «Фискальный эффект будет невысок, но он перекрывается по значимости социальным эффектом, – уверен он. – Самазаняты не будет получать социальной помощи, но он не деградирует, он обеспечивает себя работой, кормит семью, оказывает значительные услуги или производит востребованные товары. В социальном плане он не безработный, что также важно для человека».
По мнению Михаила Мясниковича, необходимо формировать общественное мнение по этой теме, воспитывать в людях чувство ответственности за свое благополучие, останавливать культивирование иждивенчества и стремление жить за чужой счет.
Вопрос занятости должна быть предметом особого внимания депутатского корпуса всех уровней, — подчеркнул председатель Совета Республики.
Принимая меры по повышению занятости, только доведением заданий по созданию новых рабочих мест все не решить, подчеркнул Михаил Мясникович. Нужно создавать условия для новых предприятий и расширения действующих.
В основных положениях программы социально-экономического развития на 2016-2020 годы помещен меры по раскрепощению деловой инициативы. Планируется ввести и ряд экономических стимулов. «Всего, по мнению межведомственной рабочей группы по разработке проекта основных положений программы социально-экономического развития, нужно будет принять около 170 нормативных правовых актов, причем большинство из них – в течение 2016-2017 годов», – подчеркнул председатель Совета Республики.
«Справедливой будет постановка задачи повышения роли местного самоуправления в реализации приоритетов социально-экономического развития, – отметил Михаил Мясникович. – Действенное местное самоуправление может стать мощным ресурсом для развития экономического потенциала страны, формирования благоприятного предпринимательского среды, повышения инвестиционной привлекательности регионов, создания новых производств и рабочих мест».