Развитие пенсионной системы Беларуси

Развіццё пенсійнай сістэмы БеларусіПрезидент Беларуси Александр Лукашенко рассмотрит три варианта повышения пенсионного возраста с возможностью поэтапного введения этого решения с 1 января 2017 года.Таковы итоги совещания, состоявшегося 10 марта, по вопросам развития пенсионной системы.

Глава государства обратил внимание на то, что люди активно обсуждают эту злабадзённую тему. При этом главный посыл – все хотят, чтобы пенсии повышались и обеспечивали нормальный уровень жизни, а вот каким образом достичь этого, здесь мнения часто разыхо-дзяцца.

«Я сегодня нахожусь между двух позиций. Во-первых, правительство предлагает пенсионную систему значительно усовершенствовать. Предложения есть разные, начиная от российского образца, – отметил Глава государства. – Речь идет о повышении пока пенсионного возраста, а затем и, возможно, реформирования в целом всей системы, дошлифовки или изменений некоторых направлений. Это одна позиция, позиция правительства».

«С другой стороны – населения. Скажу откровенно, по моим данным (я уверен, что они точные), мы пока не достигли подавляющего большинства среди населения, которое поддерживало бы это предложение правительства о повышении пенсионного возраста. Мы близки к половине. И люди откликаются на наши предложения, просьбы, пусть даже медленно, но после того, как мы им объясняем, рассказываем, рекомендуем, они понимают, о чем идет речь. Белорусы – люди опытные», – сказал Президент.

«Я нахожусь между двумя потоками мнений: предложения правительства, основанные на экономике (и здесь я абсолютно с ними солидарен), и мнением народа, к которому я не прислушиваться не могу», – констатировал Александр Лукашенко.

«Нужно внимательно и всесторонне рассмотреть все аспекты темы, которую обсуждаем, и выработать наиболее оптимальные варианты, чтобы наша пенсионная система была надежная и работала без сбоев на благо людей», – добавил Глава государства.

Александр Лукашенко считает справедливым, если повышение пенсионного возраста коснется всех. «Но нужно учитывать все: разницу в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин, специфику города и села, условия работы в некоторых сферах и другие факторы», – сказал Глава государства.

Александр Лукашенко считает, что в вопросе повышения пенсионного возраста нужно идти от жизни, учитывая реальные процессы в демографической обстановке и не ухудшая материальное положение. По его мнению, в пользу этой меры говорят два фактора. Во-первых, значительные изменения в структуре общества, где количество работников сокращается, а количество пенсионеров постоянно растет. Так, на 100 работающих приходится более 60 пенсионеров. По словам Главы государства, это тенденция будет обостряться и пропорции будут расходиться.

«Во-вторых, благодаря нашей социально-экономической политике люди стали жить дольше. Средняя продолжительность жизни увеличилась по сравнению с 90-ми на 5 лет. Потому 55-60 лет – это нормальный возраст», – считает Президент.

Александр Лукашенко отметил, что его удивляет в социологических исследованиях, что работающая часть населения нормально воспринимает повышение пенсионного возраста, а не поддерживают эту меру пенсионеры. «И я понял, что у нас идеологи и правительство просто недорабатывают. Пенсионерам надо объяснить: не дай бог, мы предстанем перед фактом, что нам придется понижать пенсию! – отметил Президент. – Вот этого нельзя допустить. Потому что у наших пенсионеров и так пенсии небольшие. И сокращать пенсии ни в коем случае нельзя». Он добавил, что, когда обсуждался этот вопрос с Президентом России, Владимир Путин отметил, что «даже в России уже просматривается ситуация, что если хранить пенсионный возраст на нынешнем уровне, а в пенсионный фонд нет достаточных поступлений, то придется понижать пенсию, потому что денег не хватает, чтобы раздать пенсионерам».

Президент затронул и еще одну сторону этой проблемы. Если в стране пойдут на повышение пенсионного возраста, то необходимо будет создавать еще больше рабочих мест. И, по его мнению, это будет хорошим стимулом для создания рабочих мест. Александр Лукашенко подчеркнул, что это должно не просто учитываться, а быть хорошо подсчитано.

Глава государства также добавил, что в случае повышения пенсионного возраста этот процесс будет, скорее всего, поэтапным, чтобы население адаптировалось. «Я не склонен сегодня преувеличивать, что, вот, если мы повысим пенсионный возраст, то перевернется вся страна. Да не, ничего не перевернется. Просто, как в народе говорят, не хотелось бы делать это ни с сего ни с того и получить некоторые упреки со стороны нашего населения, – отметил Александр Лукашенко. – Нужно делать все аккуратно. И если мы говорим о том, что человек – главное в нашей политике, надо все-таки прислушиваться к человеку или убеждать его, как мы это и делаем».

Президент отметил, что проблемам-май повышения пенсионного возраста озабочен не только в Беларуси, но также в России и в Казахстане. Александр Лукашенко рассказал, что не один раз и очень серьезно обсуждал эту проблему с руководством Российской Федерации. «У нас позиции абсолютно совпадают! Нас обстоятельства вынуждают, подталкивают к решению вопроса пенсионного возраста. Вопрос – если это делать», – сказал Глава белорусского государства.

По его словам, он и Владимир Путин договорились о том, что будут убеждать население и в России, и в Беларуси, до этого тоже присоединиться Казахстан. Глава белорусского государства отметил, что Казахстан уже сделал шаг к повышению пенсионного возраста, однако не совсем решительный и сегодня перед ними стоит задача повышения пенсионного возраста второй раз.

Президент Беларуси обратил внимание на то, что даже в самых богатых странах пенсионный возраст значительно выше, чем в Беларуси: где-то на 5, где-то на 10 лет. В качестве примера Александр Лукашенко привел Германию, в которой, по его словам, пенсионный возраст наступает в 67 лет.

Президенту были предложены три варианта повышения пенсионного возраста. Все варианты экономически подсчитан, в том числе с привлечением ученых. Первый вариант предусматривает выход на пенсию женщин в 60 лет и мужчин в 65. По мнению правительства, это самый экономически приемлемый вариант, поскольку дает хорошие показатели.

В качестве второго варианта рассматривается возможность выхода на пенсию женщин в 60 лет, мужчин – в 63 года. Третий вариант предусматривает введение пенсионного возраста с 58 лет для женщин и 63 – для мужчин. Что касается темпа, с которым планируется увеличивать пенсионный возраст, то наиболее оптимальным является с шагом полгода. Окончательное решение по вопросу повышения пенсионного возраста будет принято после широкого обсуждения.

Глава государства подчеркнул, что обязательно должно быть учтено мнение общества, очень важно обратная связь со стороны людей. Только после этого будет приниматься окончательное решение. Александр Лукашенко также обратил внимание на необходимость создания новых рабочих мест, поскольку в случае повышения пенсионного возраста на рынке труда задержится некоторое количество граждан, соответственно, должны создаваться новые рабочие места, ведь есть также выпускники ВУЗОВ, молодежь, которые должны иметь гарантию на первое рабочее место.

В этой связи Президент поручил создавать больше возможностей для развития малого и среднего бизнеса. Глава государства намерен в скором времени провести еще одно совещание, посвященное этому вопросу, на которой будет принято окончательное решение.

МАРКАВАННІ

Александр Якобсон, помощник Президента – главный инспектор по Минску:
«Целесообразность повышения пенсионного возраста назрела в Беларуси. Чтобы содержать растущую численность пенсионеров за счет существующих рамок пенсионного фонда, необходимо или уменьшить среднюю зарплату с тем, чтобы в пенсионном фонде были соответствующие отчисления, или увеличить пенсионный возраст».

Станислав Зась, государственный секретарь Совета безопасности:
«При любом решении (по вопросу повышения пенсионного возраста. – Прим БЕЛТА) будет учитываться особенность военной службы, особенно тех должностей, специальностей, где выполняются задачи, связанные с риском для здоровья или для жизни. Имеются в виду спецподразделения, спасатели и другие специальности. Характер их деятельности будет учитываться при принятии решения.
Постараемся не обидеть тех людей, которые уже заработали пенсии и сейчас находятся в ожидании этого возраста».

Елена Касько, заместитель представителя Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Беларуси:
«С одной стороны, старение населения приводит к росту демографической и экономической нагрузки. Государству необходимо вливать дополнительные средства в систему пенсионного обеспечения. Чем старшее население, тем больше у людей проблем со здоровьем, а значит, требуются дополнительные бюджетные ресурсы на охрану здоровья и социальную помощь.
С другой стороны, материальные и культурные блага, которые имеют и умножают своим трудом молодые поколения, являются в определенной мере результатом труда их предшественников, сегодняшних пенсионеров. Не нужно об этом забывать».
«Повышение пенсионного возраста неизбежно и в Беларуси. Безусловно, такое решение должно учитывать показатели средней продолжительности жизни при рождении и средней продолжительности жизни после достижения общеустановленного пенсионного возраста. Причем новые пенсионные схемы должны быть гибкими, чтобы, с одной стороны, гарантировать доступность и адекватность национальной пенсионной системы, с другой – обеспечить людям достойную старость. Таким образом, важно связывать решение о повышении пенсионного порога с качеством жизни населения, необходимо учитывать интересы уязвимых групп населения».